S T A N O V Y
Svazku obcí "Úpa"
I.
Zakládající členové
Svazek obcí "Úpa" je dobrovolným svazkem obcí založeným dle zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení).
Svazek obcí "Úpa" tvoří tito zakládající členové:
Město Červený Kostelec, IČO 272566, Nám. T. G. Masaryka 120, 549 41 Červený Kostelec, okres Náchod, zastoupené Petrem Mědilkem - starostou obce.
Obec Horní Radechová, IČO 272663, Horní Radechová 196, 549 46 Horní Radechová, okres Náchod, zastoupená Jiřím Seidlem - starostou obce
Obec Zábrodí, IČO 273244, Horní Rybníky 35, 549 46 Horní Radechová, okres Náchod, zastoupená Mgr. Jiřím Olejákem - starostou obce
II.
Název a sídlo svazku obcí
1. Název: Svazek obcí "ÚPA" (dále jen svazek)
2. Sídlo: Nám. T. G. Masaryka 120, 549 41 Červený Kostelec
III.
Předmět činnosti
1. Předmětem činnosti svazku je ochrana společných zájmů a veškerých aktivit, které povedou k ekonomickému, kulturnímu a sociálnímu rozvoji mikroregionu, tvořeného katastrálními územími všech členů svazku.
2. Za předmět činnosti svazku obcí se považují i takové akce a aktivity, které činí jen některé členské obce a z objektivních důvodů se netýkají ostatních členů svazku. Výsledky těchto aktivit však jsou v zájmu svazku..
3. Za předmět činnosti k realizaci výše uvedeného patří zejména:
- účast v národních a mezinárodních programech,
- příprava a realizace integrovaných projektů a rozvojových strategií,
- přeshraniční spolupráce bez potřeby vzniku nové právnické osoby,
- aktivity vedoucí k postupnému vyrovnávání rozvojového potenciálu všech členů svazku.
IV.
Územní působnost svazku
Svazek má svoji územní působnost tvořenou všemi katastrálními územími jednotlivých členů svazku.
V.
Členství ve svazku obcí
1. Členství ve svazku vzniká pro zakládající členy podpisem smlouvy o vytvoření dobrovolného svazku obcí a stanov svazku po předcházejícím schválení v zastupitelstvech příslušných členských obcí a měst.
2. Členství ve svazku vzniká pro obce či města, která nejsou zakládajícími členy, přistoupením ke svazku při splnění těchto podmínek:
a) přistoupení ke svazku schválí příslušné zastupitelstvo přistupující obce či města,
b) přistoupení schválí výbor svazku po předcházejícím projednání v zastupitelstvech všech členských obcí a měst,
c) starosta přistupující obce či města podepíše dodatek smlouvy o vytvoření dobrovolného svazku obcí a stanovy svazku ,
d) uhradí vstupní členský příspěvek do termínu stanoveného výborem svazku.
3. Členství ve svazku obcí zaniká:
a) vystoupením člena ze svazku,
b) zánikem členské obce jako právnické osoby,
c) zánikem svazku,
d) vyloučením člena.
4. Členství vystoupením člena končí k 31.12. příslušného roku na základě písemného oznámení předsedovi svazku podaného nejdéle do 30.6. příslušného roku , po předcházejícím schválení zastupitelstva vystupující obce či města.
5. Majetkové vypořádání se členem, který vystoupil nebo byl vyloučen ze svazku, musí být provedeno do 30 dnů od schválení zprávy auditora o hospodaření svazku za kalendářní rok, ve kterém člen vystoupil ze svazku, a to poměrem na jednoho trvale hlášeného občana.
6. V případě zániku členství zánikem svazku řídí majetkové vypořádání likvidátor nebo následnická osoba.
7. Zánik členství ve svazku obcí vyloučením člena schvaluje výbor svazku obcí po předchozím projednání v zastupitelstvech ostatních členských měst a obcí. Člen může být vyloučen jen mimořádně při naplnění některé z následujících okolností:
a) člen se dlouhodobě (minimálně rok) nezúčastňuje činnosti svazku obcí,
b) člen déle než jeden rok nezaplatil schválený finanční příspěvek do svazku obcí,
c) k nápravě v neplnění základních povinností člena nedošlo ani po projednání v radě či zastupitelstvu příslušné obce či města.
VI.
Práva a povinnosti členů svazku obcí
1. Člen svazku má právo:
a) účastnit se činnosti svazku a podílet se na jeho řízení a rozhodování,
b) podílet se na majetkovém prospěchu svazku dle stanov svazku,
c) nahlížet do účetních knih a přesvědčovat se o správě majetku svazku.
2. Člen svazku je povinen:
a) aktivně se podílet na činnosti svazku,
b) důsledně dodržovat stanovy svazku,
c) slaďovat své zájmy se zájmy svazku,
d) propagovat svazek a objasňovat jednotlivé dokumenty svazku jak mezi občany účastníka smlouvy, tak i mezi orgány statní správy a dalších právnických subjektů.
3. Občané členských obcí a měst jsou oprávněni v souladu s § 52 zákona č.128/2000 Sb.:
a) účastnit se zasedání orgánu svazku a nahlížet do zápisů o jeho jednání,
b) podávat orgánu svazku písemné návrhy.
VII.
Orgány svazku
1. Výbor svazku - je nejvyšším orgánem svazku a je tvořen starosty nebo místostarosty
členských obcí a měst svazku. Na jednáních může starostu nebo místostarostu výjimečně zastupovat jím písemně pověřený člen obecního zastupitelstva téže obce či města.
Každý člen výboru má při hlasování jeden hlas.
Výbor svazku:
a) Je usnášení schopný, pokud je přítomna 3 většina členů.
b) Výbor svazku se schází dle potřeby, nejméně však dvakrát za rok.
c) O svolání výboru svazku může předsedu svazku písemně požádat kterýkoliv člen svazku s uvedením programu jednání. Předseda svolá jednání nejdéle do 14 dnů od přijetí žádosti.
d) Rozhoduje prostou většinou svých členů mimo přijetí nového člena nebo při změně stanov svazku. V těchto případech je nutný souhlas 3/4 členů výboru.
e) Schvaluje rozpočet a závěrečný účet svazku se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření svazku za uplynulý kalendářní rok.
f) Schvaluje rozvojové programy mikroregionu Úpa
g) Zřizuje trvalé a dočasné peněžní fondy svazku.
h) Zřizuje a ruší příspěvkové organizace a organizační složky svazku, schvaluje jejich zřizovací listiny.
i) Volí z řad členů výboru předsedu svazku, 2 místopředsedy svazku. Výbor může předsedu a místopředsedu odvolat.
j) Volí členy kontrolní komise svazku na základě principu rotace jejich členů. Výbor může člena kontrolní komise odvolat před vypršení jeho funkčního období pro jeho nečinnost.
k) Rozhoduje o vyloučení člena svazku na základě souhlasu všech zbývajících členů.
l) Rozhoduje o spolupráci svazku s jinými svazky obcí, jednotlivými obcemi a ostatními právnickými osobami, rozhoduje o formách této spolupráce.
m) Rozhoduje o pořízení a převodu majetku svazku.
n) Prostřednictvím členů výboru minimálně dvakrát ročně informuje zastupitelstva členských obcí a měst o činnosti svazku obcí.
2. Předseda svazku
a) Volí se na dva roky a může být zvolen opakovaně.
b) Jedná jménem svazku ve věcech předmětu svazku a ve všech právních aktech vůči právnickým i fyzickým osobám.
c) Řídí a zodpovídá za činnost svazku, svolává jednání výboru, zpravidla řídí jednání výboru, podepisuje s ověřovateli zápis z jednání výboru.
d) Řídí činnost místopředsedů svazku.
e) Podepisuje za svazek tak,že k názvu svazku nebo k razítku svazku připojí svůj podpis.
f) Odpovídá za včasné objednání přezkoumání hospodaření svazku za uplynulý kalendářní rok.
g) Spravuje veškerou potřebnou dokumentaci svazku, zodpovídá za vedení účetnictví svazku a evidenci majetku svazku. K zabezpečení těchto činností může se souhlasem výboru smluvně najmout jinou fyzickou či právnickou osobu.
3. Místopředsedové svazku
a) zastupují předsedu svazku ve všech jeho pravomocech a povinnostech.
b) volí se na rok a můžou být zvoleni opakovaně.
4. Správní rada
a) tvoří ji předseda a dva místopředsedové
b) připravuje jednání výboru
5. Kontrolní komise
a) je tříčlenná a volí ze svého středu předsedu komise,
b) kontroluje činnost svazku, správnost a úplnost hospodaření a nakládání s majetkem svazku,
c) minimálně jedenkrát za rok informuje výbor svazku o své činnosti,
d) má právo zúčastnit se každého jednání výboru svazku s hlasem poradním,
e) členové kontrolní komise nemohou být členy výboru,
f) členové jsou voleni na tříleté volební období.
VIII.
Majetek svazku obcí
1. Svazek může vlastnit finanční, hmotný a nehmotný majetek. Majetek svazku musí být využíván účelně a hospodárně v souladu se zájmy svazku a úkoly vyplývajícími ze zákonem vymezené působnosti. Svazek je povinen pečovat o zachování a rozvoj svého majetku. Svazek vede evidenci svého majetku v souladu s platnými zákony.
2. Záměr svazku prodat, směnit nebo darovat svůj nemovitý majetek,pronajmout jej nebo poskytnout jako výpůjčku svazek zveřejní ve všech členských obcích a městech nejméně 15 dnů před projednáním ve výboru svazku vyvěšením na úřední desce příslušných obecních a městských úřadů, aby se k němu mohli zájemci vyjádřit a předložit své nabídky.
3. Podíl členských obcí a měst k majetku svazku je vyjádřen podílem, kde v čitateli je číslo vyjadřující počet trvale hlášených občanů členské obce či města v aktuální den a ve jmenovateli je číslo vyjadřující celkový počet trvale hlášených občanů ve všech členských městech a obcích svazku obcí v aktuální den.
IX.
Zdroje příjmů svazku
1. Příspěvky členských obcí schválené na příslušný kalendářní rok nebo mimořádné příspěvky členských obcí dle rozhodnutí výboru svazku.
2. Příspěvky z fondů a dotačních titulů státních i nestátních organizací.
3. Dary právnických a fyzických osob.
4. Příjmy z činnosti sdružení.
X.
Hospodaření svazku
1.Svazek sestavuje svůj rozpočet a hospodaří podle něj. Rozpočet je sestavován na příslušný kalendářní rok a závěrečný účet spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření svazku za uplynulý kalendářní rok projedná výbor svazku do 30.června následujícího roku.
2.Rozpočet, závěrečný účet a zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření svazku musí být nejméně 15 dní před jejich projednáním ve výboru svazku zveřejněny ve všech členských obcích a městech. Své připomínky mohou občané uplatnit buď přímo nebo prostřednictvím člena výboru sdružení, nejpozději do doby projednání příslušného dokumentu.
3. Svazek vede účetnictví v souladu s příslušným zákonem. Vedením účetnictví může svazek za úplatu pověřit právnickou nebo fyzickou osobu s příslušným oprávněním. Za vedení účetnictví odpovídá předseda svazku.
4. Svazek dá přezkoumat okresním úřadem nebo auditorem hospodaření svazku za uplynulý kalendářní rok. Za svazek žádost podá předseda svazku nejdéle do 31.ledna následujícího roku.
5. Vytvořený zisk se nerozděluje mezi členy svazku, nýbrž se použije pro financování dalších rozvojových činností nebo pro vytvoření rezerv.
6. Pokud z hospodaření svazku vznikne ztráta, uhradí ji členové svazku mimořádným členským příspěvkem podle rozhodnutí výboru svazku.
XI.
Kontrola
1. Vnitřní kontrola svazku je dána existencí kontrolní komise a kontrolní funkcí výboru svazku.
2. Vnější kontrola je dána:
e) právem občanů členských obcí dle § 52 zákona 128/2000 Sb.,
f) účastí občanů členských obcí v kontrolní komisi,
g) právem zastupitelstva každé členské obce a města vyjadřovat se k činnosti svazku.
XII.
Zrušení a zánik svazku
1. Svazek se zrušuje dohodou všech členů svazku po předchozím schválení v zastupitelstvech členských měst a obcí.
2. Svazek zaniká výmazem z registrace.
3. Nepřejde-li majetek svazku na právního nástupce, provede se jeho likvidace. O rozdělení likvidačního zůstatku rozhodne výbor svazku v souladu se stanovami na základě návrhu likvidátora.
XIII.
Závěrečná ustanovení
1. Svazek může zřídit na základě rozhodnutí výboru svazku funkci tajemníka svazku. Tajemník není statutárním zástupcem svazku.
2.Svazek může vydat vnitřní řád, který bude vycházet ze stanov a který upraví organizační a administrativní záležitosti svazku.
3. Změny a doplnění stanov schvaluje výbor svazku a lze je provést pouze písemně po předchozím schválení v zastupitelstvech členských obcí a měst.
4. Tyto stanovy jsou vyhotoveny v 9-ti výtiscích s platností originálu a s následujícím rozdělením: 2x členské obce a města svazku obcí, 1x předseda svazku,1x archiv svazku obcí a 1x Krajský úřad Královéhradeckého kraje
5. Se stanovami svazku souhlasí a dvoje vyhotovení přijal dne: 4. března 2004
Město Červený Kostelec Obec Horní Radechová
Petr Mědílek Jiří Seidl
Obec Zábrodí
Mgr. Jiří Oleják